كشفت مؤسسة جيمس تاون عن تحركات جارية لإطلاق حركة سياسية جديدة على المستوى الوطني في اليمن تسمى "جبهة الإنقاذ الوطني"، يتزعمها حميد الأحمر.

وقالت المؤسسة في تقرير لها أعده الباحث الأمريكي مايكل هارتون وترجمه للعربية "الموقع بوست"، إنه تم وضع الأساس للجبهة على مدار العام الماضي من قبل مزيج متنوع من الفاعلين السياسيين من المؤتمر الشعبي العام والإصلاح والحراك الجنوبي، ومن المتوقع أيضًا أن تنضم المزيد من المجموعات.

وأشارت المؤسسة إلى أن المنظمين الرئيسيين لجبهة الإنقاذ الوطني هم: حميد الأحمر وأحمد صالح العيسي وأحمد الميسري، لافتة إلى أن المهندسين الثلاثة الرئيسيين لجبهة الإنقاذ الوطنية بارزون سياسيًا.

وذكرت أن الجبهة نفسها ستتألف من مجموعة واسعة من النخب الناشئة من جميع أنحاء اليمن وخاصة جنوب اليمن، هم أيضاً من المحافظات الأقل تمثيلاً تاريخياً مثل المهرة، كما ستضم الجبهة كذلك عددًا من النخب الذين كانوا أعداء في السابق.

وبحسب جيمس تاون فإن الجبهة لم تنشر بعد برنامجها السياسي علنًا، لكنها ستكرس نفسها لاستعادة يمن موحد وذي سيادة، كان الداعمون الأساسيون للجبهة صريحين في انتقادهم لتورط المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة المستمر في اليمن. 

ولفتت إلى أن الكراهية تتزايد تجاه التدخل الأجنبي في اليمن -سواء كان ذلك من الإمارات العربية المتحدة أو المملكة العربية السعودية أو إيران ودول أخرى- ويتخطى جميع الخطوط السياسية. العقيدة الأساسية الأخرى للجبهة ستكون استعادة مؤسسات الدولة في إطار فيدرالي.

وذكرت أن الفيدرالية ستكون مكونًا حاسمًا في الحوارات على المستوى الوطني في اليمن، إن العودة إلى نوع السيطرة المركزية التي مارسها الرئيس الراحل علي عبد الله صالح وحكومته من صنعاء لن تحدث. لقد غيرت ست سنوات من الحرب بشكل دائم محافظات اليمن وعلاقتها بمراكز السلطة السابقة.

نظرة مستقبلية: محاربة الحوثيين من خلال السياسة والسلام

تقول المؤسسة الأمريكية إن الاعتراف بأن العمل العسكري لن يهزم الحوثيين يقود إلى تشكيل تحالفات سياسية جديدة في اليمن، إذا لم يكن من الممكن هزيمة الحوثيين، فيجب أن يكون لهم دور وربما دور بارز في الحوارات الوطنية أو أي حكومة وطنية مستقبلية. في حين أن جبهة الإنقاذ الوطني التي سيتم الإعلان عنها قريبًا والجماعات الأخرى ستكون -ولا تزال- مناهضة للحوثيين وسيتعين عليهم تبني نهج سياسي طويل الأجل للتعامل مع الحوثيين إذا كانوا يريدون مواجهة نفوذ الحوثيين.

 وتشير المؤسسة إلى أن قيادة الحوثيين لا تخلو من الانقسامات الداخلية، يتزايد الاستياء من حكم الحوثيين والانتهاكات في أجزاء كثيرة من شمال غربي اليمن كل شهر. إذا توقف القتال، لم يعد لدى الحوثيين عذر لوجود أوجه قصور خطيرة مثل مؤسسات الدولة غير العاملة وفرص اقتصادية قليلة أو معدومة لليمنيين. سيتعين عليهم إظهار أنهم لا يستطيعون القتال فقط ولكنهم قادرون أيضًا على الحكم وإعالة اليمنيين الذين يعيشون تحت سيطرتهم.

تضيف "إذا فشل الحوثيون في القيام بذلك، فسوف تتآكل سلطتهم وإن كان ذلك تدريجيًا، ولبدء إعادة البناء، يتعين على الحوثيين التعاون مع الأحزاب السياسية على المستوى الوطني والقوى الإقليمية والدولية، بدوره، سيؤدي هذا التعاون إلى تخفيف قبضة الحوثيين ببطء على السلطة في شمال غرب اليمن".

وترى جيمس تاون أن انتقال اليمن من دولة في حالة حرب مع نفسها إلى دولة مستقرة نسبيًا سوف يستغرق وقتًا طويلاً، ستستغرق العملية سنوات حتى تنجح وستخضع لعودة دورية للقتال، ومع ذلك، إذا تمكنت العمليات السياسية الداخلية في اليمن -الرسمية منها وغير الرسمية- من بدء العمل مرة أخرى فقد تخرج البلاد من أزمتها الحالية سليمة، أما البديل فهو اليمن المقسم الذي لن يكون مستقراً أو ذا سيادة.

ووفقا للتقرير، فإن أفضل وصف للسياسة في اليمن هو أنها متغيرة الألوان، تتغير الولاءات والتحالفات والروابط داخل وبين الفصائل والأحزاب مع كل تغير في الأحداث، مشيرا إلى أن معظم الفصائل والجماعات المسلحة اليمنية المتزايدة باستمرار تتحدى التصنيف السهل. كما هو الحال مع جميع الجماعات السياسية والمسلحة، فإن حسابات التكلفة والعائد تكون مستمرة.

وذكر أن الحروب المتشابكة في اليمن، أدت في كثير من النواحي، إلى تغيير جذري في المشهد السياسي للبلاد، فيما أنتجت هذه الحروب أيضًا نخبًا جديدة وناشئة بينما تهمش العديد من أعضاء النظام القديم، ومع ذلك، مثلما يوجد ثبات مع دوافع عدم الاستقرار أو الاستقرار، فإن العديد من تلك النخب التي لطالما كانت جزءًا من المشهد السياسي اليمني تظل نشطة وربما مهمة لجهود خفض التصعيد.

عودة السياسة اليمنية

وأردف "منذ عام 2015، اعتبرت العديد من النخب السياسية اليمنية أن العمل العسكري الحركي أكثر فائدة من السياسة. في ضوء سيطرة الحوثيين على شمال غربي اليمن، لم يكن أمام الكثيرين خيار سوى القتال. في الوقت نفسه، قامت القوى الخارجية مثل الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية بتسليح وتمويل وكلاء لها في معركتهم ضد الحوثيين والجماعات الأخرى التي تعتبرها تشكل تهديدًا. ساعد تدفق الأموال والأسلحة من القوى الأجنبية في الحفاظ على اقتصاد الحرب وغذى نمو الفصائل المسلحة في اليمن".

وتابع "في يونيو 2019 بدأت الإمارات في سحب معظم قواتها من اليمن. ساهمت التوترات مع المملكة العربية السعودية والتداعيات الدولية لتدخل الإمارات في اليمن والديناميكيات الإقليمية المتغيرة في قرار الإمارات العربية المتحدة. بينما لا تزال الإمارات العربية المتحدة منخرطة في اليمن كداعم رئيسي للمجلس الانتقالي الجنوبي الانفصالي، تبنت قيادة الدولة دورًا أقل أهمية في الحرب وخفضت كمية الأموال والمواد التي تقدمها".

وقالت جيمس تاون إن السعودية أكثر حرصًا من أي وقت مضى على تخليص نفسها من تورطها المكلف في اليمن، مشيرة إلى أن التدخل السعودي في اليمن كلف المملكة عدة مئات من مليارات الدولارات حيث إنه في وقت من الأوقات كان السعوديون ينفقون خمسة مليارات دولار شهريًا على حربهم في اليمن، إلى جانب اغتيال جمال خاشقجي، ألحقت أضرارًا جسيمة بالتصورات الدولية للمملكة.

واستطردت "الأهم من ذلك، أن تدخل المملكة لم يحقق أيا من أهدافه، أصبح الحوثيون الآن، أكثر من أي وقت مضى، القوة العسكرية البارزة في اليمن وقد تعمقت علاقتهم المحدودة مع إيران، في الوقت نفسه طور الحوثيون، الذين استوعبوا العديد من أكثر الضباط والمهندسين كفاءة في الجيش اليمني، قدرتهم على بناء وإطلاق مجموعة من الصواريخ والطائرات بدون طيار. زادت إيران، التي استثمرت القليل في البداية في الحوثيين، من دعمها خلال العامين الماضيين على وجه الخصوص. ويشمل هذا الدعم المساعدة الفنية وتوفير مكونات محددة للصواريخ والطائرات بدون طيار والمال. كان عائد استثمار إيران في الحوثيين هائلاً. على الأكثر، استثمر الإيرانيون 200 مليون دولار في الحوثيين خلال السنوات الست الماضية. في المقابل سمحت المملكة العربية السعودية، العدو الإقليمي الرئيسي لإيران، بالانجرار إلى حرب استنزاف ماليًا لا يمكنها الفوز بها.

وأكدت أن إدراك المملكة البطيء بضرورة إنهاء مشاركتها المباشرة في الحرب إلى جانب التحولات غير المواتية في السياسة الخارجية للولايات المتحدة، يدفعها إلى تقليص الدعم لوكلائها في اليمن، في حين أن هجوم الحوثيين الأخير على مدينة مأرب، العاصمة الفعلية للحكومة اليمنية المعترف بها دوليًا، قد أدى إلى إبطاء هذا التراجع في الدعم، إلا أن التوجه لا يزال نفسه.

وبحسب جيمس تاون فإن النخب اليمنية تشعر بما في ذلك تلك الناشئة والمستقرة أن البلاد تتجه نحو مرحلة انتقالية جديدة حيث تهيمن السياسة وليس الحرب، هذا لا يعني أن الصراع المسلح سوف يتوقف. على الأقل عند مستوى منخفض، سيستمر الصراع لسنوات قادمة. ومع ذلك، فإن إمكانية حشد المكاسب السياسية والمادية من خلال الاعتماد على الصراع المسلح وحده ستكون محدودة بدرجة أكبر.

وبدلاً من ذلك -حسب التقرير - فإن تلك النخب التي تشكل تحالفات دائمة وتسويات وتوفر الأمن والاستقرار والفرص الاقتصادية ستكون المستفيد الرئيسي خلال هذه المرحلة الانتقالية، وإن إعادة ظهور السياسة وبناء التحالفات وعقد الصفقات على الطريقة اليمنية هي الطريقة الوحيدة القابلة للتطبيق لتقليص نفوذ الحوثيين وسيطرتهم على شمال غربي اليمن، كما ستساهم في عودة ظهور نوع من القومية الناشئة لتقويض النفوذ الإيراني.

* يمكن الرجوع للمادة الأصل هنا