(واشنطن بوست): تصعيد الحوثيين يعيد تماسك التحالف في اليمن ويعقد سياسة واشنطن في المنطقة
خلص مقال نشرته صحيفة واشنطن بوست الأمريكية، نشر يوم الثلاثاء، إلى أن تصاعد هجمات الحوثيين يُعقد سياسة الولايات المتحدة في المنطقة، كما يجعل سياسات التحالف العربي أكثر تعقيداً في اليمن.
وكتب التحليل "تايلر باركر" وهو باحث متخصص في العلاقات الدولية وكتب دراسة في أكتوبر/تشرين الأول الماضي عن "المتغيّرات في اليمن في ظل سياسات السعودية والإمارات المتناقضة".
وقال الكاتب إنه وفي 17 يناير/كانون الثاني، أعلنت جماعة الحوثي التي تسيطر على شمال غرب اليمن مسؤوليتها عن هجوم بطائرة مسيرة على أبو ظبي في الإمارات أسفر عن مقتل ثلاثة أشخاص. في حين أن الحوثيين المدعومين من إيران يهاجمون منذ فترة طويلة أهدافًا داخل السعودية، كانت هذه واحدة من المرات الأولى التي استهدفوا فيها الإمارات.
شنت السعودية والإمارات غارات جوية انتقامية على المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون، وأطلق الحوثيون صواريخ باليستية باتجاه أبوظبي اعترضتها الدفاعات الإماراتية والعسكريون الأمريكيون في قاعدة الظفرة الجوية.
تصعيد الحوثيين دفع التحالف للتركيز ضدهم
كيف سيؤثر هذا على سياسة الولايات المتحدة في المنطقة – وسياسات التحالف المعقدة بشكل متزايد في اليمن؟ يبدو أن التصعيد يعيد بعض التماسك إلى التحالف السعودي الإماراتي الذي ازداد انقسامًا في السنوات الأخيرة. لكن ذلك يأتي في وقت حرج بالنسبة للولايات المتحدة وإيران، وهما في نقطة حاسمة في المفاوضات بشأن العودة المحتملة إلى اتفاقهما النووي. حتى الآن، يبدو أن الولايات المتحدة ستدعم شركائها الاستراتيجيين الخليجيين إلى حد ما، بينما من غير المرجح أن تغير إيران علاقتها مع الحوثيين.
اختلفت السعودية والإمارات في السنوات الأخيرة حول أهدافهما وتكتيكاتهما في اليمن. في سبتمبر/أيلول 2014، انضم الحوثيون إلى الموالين للرئيس السابق علي عبد الله صالح للاستيلاء على السلطة. في مارس/آذار 2015، قادت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة عملية ” عاصفة الحزم ” لإعادة الرئيس اليمني عبد ربه منصور هادي، بعد الإطاحة به من قبل الحوثيين. سرعان ما تلاشت الوعود بإعادة “هادي” واستعادة السلطة بسرعة. بدلاً من ذلك، أدى قصف التحالف وحصاره إلى تفاقم المعاناة الإنسانية وترسيخ حكم الحوثيين .
ويشير الكاتب إلى أن دراسة نشرها في أكتوبر/تشرين الأول الماضي وجدت أن سياسات التدخل السعودي الإماراتي بدأت في الاختلاف في عام 2016. مع استمرار الصراع، أعطت السعودية الأولوية لحربها الجوية في شمالي البلاد، في حين بدأت الإمارات في دعم الجماعات الانفصالية في الجنوب.
بحلول صيف 2019، أصبح من الصعب تجاوز الانقسامات في التحالف حيث قلصت الإمارات وجودها العسكري في اليمن، وسيطرت القوات المتحالفة مع المجلس الانتقالي الجنوبي المدعوم من الإمارات على جزء كبير من مدينة عدن الساحلية الجنوبية. كما أن اتفاق الرياض بين المجلس الانتقالي والحكومة اليمنية في نوفمبر/تشرين الثاني 2019 لم يهدئ التوترات بينهما إلا بشكل متوسط -كما يشير الكاتب.
ولفت "باركر" إلى أن الحوثيين استفادوا من اضطراب التحالف خلال عامي 2020 و 2021 من خلال شن هجوم باتجاه الشرق على مأرب، معقل الحكومة المعترف بها دولياً شمالي البلاد، والمحافظة الغنية بالنفط التي تستضيف ملايين اليمنيين النازحين.
دفع خطر استيلاء الحوثيين على مأرب التحالف إلى العمل مجدداً. في ديسمبر/كانون الأول 2021، انتشرت “ألوية العمالقة” المدعومة من الإمارات في شبوة، التي تقع جنوب شرق مأرب، وصدت الحوثيين هذا العام. واستعادت قوات التحالف، الأربعاء، السيطرة على مديرية حريب جنوب مدينة مأرب. على الرغم من استمرار التوترات بين القوات المدعومة من الإمارات والحكومة المعترف بها دولياً المدعومة من السعودية، يبدو أن زعيما التحالف يدركان قيمة وجود جبهة موحدة لإبقاء مأرب من أيدي الحوثيين.
جاءت الهجمات على الإمارات في أعقاب هذه النكسات العسكرية للحوثيين – وتهدد بتدويل الصراع بشكل أكبر، كما يشير استهداف الحوثيين لأبو ظبي يوم الاثنين .
مقدار الدعم الأمريكي لحفائهم الخليجيين
وقال "باركر": تولى الرئيس بايدن منصبه بوعد “بتكثيف دبلوماسيتنا لإنهاء الحرب في اليمن”، لكن إدارته كافحت لإحراز تقدم كبير. لم تعد الولايات المتحدة تزود طائرات التحالف بالوقود وتوقفت عن دعم “العمليات الهجومية” في اليمن. لكن الولايات المتحدة تواصل بيع أسلحة دفاعية لدول الخليج العربي، بينما يواصل تيم ليندركينغ، المبعوث الأمريكي الخاص لليمن، الدعوة لعملية السلام المتوقفة التي تقودها الأمم المتحدة .
تحافظ السعودية والإمارات على توقعات عالية من الدعم الأمريكي. في الوقت الحالي، يبدو أن تصعيد الحوثي يدفع الولايات المتحدة إلى تنحية تحفظاتها جانبًا بشأن السعودية والإمارات ودعم قائدي التحالف- حسب ما يشير إليه الكاتب.
من المحتمل أن تستمر إدارة بايدن في بيع منصات الدفاع الصاروخي وتوبيخ سلوك الحوثيين. ومع ذلك، قد يكون من غير المحتمل دعم الضغط الإماراتي على الولايات المتحدة لإعادة تصنيف الحوثيين كمنظمة إرهابية أجنبية، نظرًا للمخاوف من أن التصنيف قد يؤدي على الأرجح إلى تفاقم الأزمة الإنسانية في اليمن .
استمرار دعم إيران للحوثيين
يناقش صناع السياسة ما إذا كان الحوثيون "وكيل" إيراني أم لا. التمييز مهم لأن الحوثيين والجماعات المسلحة الأخرى في كثير من الأحيان ليسوا مدينين بالكامل للحكومات التي تدعمهم. ربما تكون إيران غير راغبة في كبح جماح هجمات الحوثيين، بالنظر إلى العلاقات المتوافقة بين طهران والحوثيين منذ عام 2009 على الأقل، حيث تزود إيران الجماعة بشكل متزايد بالتدريب والأسلحة .
تضمنت الانتقادات الموجهة للاتفاق النووي الإيراني لعام 2015 – الذي ألغاه الرئيس دونالد ترامب في 2018 – عدم التطرق لرعاية إيران للميليشيات الإقليمية. قد تكون هجمات الحوثيين على الإمارات حالة لاستعراض العضلات الإيرانية لتقوية يدها في المفاوضات النووية. لكن يبدو أن هذا التصعيد جاء أيضًا في توقيت غير مناسب، بالنظر إلى أن إيران تعمل على ما يبدو على إحياء الاتفاق النووي.
في فيينا، هل يمكن أن توفر الهجمات الأخيرة المزيد من النفوذ للولايات المتحدة؟ يجيب الكاتب بالقول: يمكن لمفاوضيها أن ينصوا على أن تخفيف العقوبات لن يتم إلا في مقابل أن تأمر إيران الحوثيين بوقف استهدافهم للسعودية والإمارات. قد يقدم هذا السيناريو اختبارًا استفزازيًا لدرجة السيطرة الإيرانية على عمليات إطلاق الحوثيين. ومع ذلك، فإن علاقات إيران بالحوثيين تمثل وسيلة منخفضة التكلفة لمهاجمة خصومها في الخليج العربي، لذلك من غير المرجح أن تتنازل إيران عن هذه العلاقة.
واختتم بالقول: يشير التصعيد الأخير إلى أن ديناميكيات التحالف هذه تستمر في دفع القتال والانقسام في اليمن. في الوقت الحالي، يواصل الحوثيون هجماتهم بمباركة ودعم إيراني. وتضيف الضربات الجوية السعودية والإماراتية في صنعاء وما حولها إلى التأثير الإنساني للصراع، لكن تحالفهما قام بحماية مأرب في وقت يبقى المسؤولون الأمريكيون يكافحون لتحقيق التوازن بين دعم الشركاء الخليجيين، والمفاوضات مع إيران، وتسهيل الحوار السياسي بين اليمنيين.
*ترجمات